2016. 1

제191회 익산시의회(임시회)

2016 주요업무계획

	환경녹지국

산림공원과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2015 주요성과
□	2016 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	목 표
자연과 사람이 어우러진 녹색환경 도시조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	산림의 경제적 ·사회적 기능확충 자연친화적 녹색도시 조성 쾌적한 공원·녹지환경 조성관리

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	푸른숲과 꽃이 어우러진 아름다운 도시 미관조성 산불 등 재해없는 산림자원 보전으로 아름다운 푸른산 조성 시민이 찾고싶은 도시근린공원 확충으로 쾌적한 녹색 네트워크 구축 안전하고 청결한 공원시설물 지속관리 추진 건강한 수목관리로 도심열섬현상 등 기후변화 대응

일  반  현  황

□ 기       구

				산림공원과
산림행정			산지관리			푸른숲조성			공원조성			공원관리

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	25	1	6	5	6	7
현 원	25	1	8	8	4	4
증 감			2	3	△2	△3

□ 사 무 분 장

◦ 산 림 행 정 : 예산회계, 조림 및 육림(숲 가꾸기, 간벌 등)사업, 산림경영계획, 벌채허가, 산림소득사업

◦ 산 지 관 리 : 산불방지, 병해충 방제, 채석․토사 채취허가 및 관리, 산지전용허가 및 관리, 임도시설관리, 등산로 관리, 임목굴취허가 및 관리

◦ 푸른숲 조성 : 도시숲조성, 가로수 및 화단조성, 학교공원화, 꽃길조성

◦ 공 원 조 성 : 공원조성계획수립 및 시행, 공원조성 및 재정비사업,

공원리모델링사업, 농림사업

◦ 공 원 관 리 : 공원시설물 설치 및 유지관리, 공원 수목식재 및 유지 관리

2015 주 요 성 과

□ 성     과

◦ 아름다운 푸른산 가꾸기 조림사업 및 숲가꾸기사업(348ha, 457백만원)

▸조림 : 61ha / 195백만원

▸숲가꾸기 사업 : 287ha / 262백만원

◦ 산불 예방활동 및 초동진화 체계 확립으로 대형산불 제로화 달성

▸산불예방 및 초동진화 지휘체계 확립 : 101명

▸산불자체진화(99건) : 임야 인접지 초동진화 대처로 대형산불 예방

◦ 미륵산 산림복원추진으로 생태적이고 경관이 우수한 산림으로 복원

▸국비(1,141백만원)확보로 녹색숲길조성, 훼손지 복원, 친환경적 노면정리 등

◦ 공모사업 적극 추진으로 시민들의 힐링 공간 및 생태 교육 공간 마련

▸복지시설 나눔숲 조성사업 : 도비 100백만원

※ 2015 나눔숲 조성사업지 관리평가 우수기관 선정

◦ 생물다양성 증진 기반 마련 및 생태환경 복원

▸소라산의 자연친화적 다양한 생물의 생태계 복원과 신용동 수변쉼터 조성

◦ 도시 생태환경 조성으로 자연친화적 녹색공간 제공

▸구)동익산역~춘포역일원 공원구역결정 및 공원조성계획 수립용역 착수

▸철도유휴부지활용사업 선정으로 남부권 주민숙원사업 성공적 추진 기틀 마련

▸공원조성 국비확보 : 7억원(산림청 녹색자금 3억, 특별교부세 4억)

◦ 건강한 공원환경 조성으로 시민의 건강·휴양 정서생활 향상

▸편익 시설 설치(22개) 및 어린이 시설 안전점검(64개소)

▸건전한 생육을 위한 수목관리 및 야생화 등 식재 (38,310본)

2016 주요업무계획

		조림사업 숲가꾸기사업 미륵산 산림복원사업 산불방지대책 임도 및 등산로관리 토석채취(채석장)허가 및 관리 가로수 조성 및 관리 복지시설 나눔숲 조성사업 자연친화 감성꽃거리 조성사업 산림사업지원 도시공원 및 녹지관리 유아숲체험원조성 남부권 나눔숲 조성사업 북부권 농촌형 힐링공원 조성사업 구)동익산역~춘포역일원 공원구역결정 및 공원조성계획수립용역

1		조 림 사 업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2016. 1 ~ 11

◦ 사 업 비  :  214백만원 (국51, 도36, 시127)

◦ 사업내용

▸조       림  :  65ha (여산, 왕궁, 함라, 웅포 등)

- 경제수(소,대묘)조림	:  20ha / 58백만원

- 큰나무 공익 조림	:   3ha / 35백만원

- 산림재해방지 조림	:  30ha /114백만원

- 조림설계 감리	:  12ha /  7백만원

※ 조림수종 : 편백, 소나무, 백합나무, 이팝나무 등

□ 추 진 계 획

◦ 봄철 조림사업 추진

▸대상지 선정 및 설계서 작성 완료	: 2016.  1. ~ 2.

- 수확벌채지, 미립목지, 형질불량 임지중 우선 선정

▸조림예정지 정리작업 실시	:  2016.  1. ~ 2.

▸조림용 묘목검사․검수	:  2016.  2. ~ 3.

▸식재지도 및 감독	:  2016.  3. ~ 4.

◦ 가을철 조림사업 추진

▸용기묘 조림(편백) : 10ha	: 2016. 10. ~ 11.

□ 기 대 효 과

◦ 산림의 경제적․공익적 가치 증진을 위한 나무심기 추진

◦ 가치있는 산림자원을 조성하고 지속가능한 산림경영 기반 구축

2		숲가꾸기 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2016. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비  :  283백만원(국142, 도42, 시99)

◦ 사업내용

▸정책숲가꾸기 사업        :  210ha(경제림 육성단지 대상)

- 조림지(풀베기) 가꾸기    :  140ha / 162백만원

- 어린나무 가꾸기	:   20ha /  27백만원

- 큰나무 가꾸기	:   50ha /  94백만원

□ 추 진 계 획

◦ 큰나무가꾸기, 어린나무가꾸기

▸대상지 선정 및 실시설계용역 완료	: 2016.  2.

- 밀생임지, 우량 대경재 이상을 생산할 수 있는 임지

▸사 업 추 진	: 2016.  2. ~ 11.

▸작업내용 : 솎아베기, 가지치기, 임내정리

◦ 조림지 가꾸기(풀베기)

▸대상지 선정 및 설계서 작성	: 2016.  5.

▸사 업 추 진	: 2016.  6. ~ 9.

▸작업내용 : 조림 후 3~5년 이내 잡초 및 덩굴제거

□ 기 대 효 과

◦ 입목 생장촉진 및 울창한 산림자원조성·증식으로 저탄소 녹색성장 기반구축

◦ 산림을 경제적․환경적 가치 있는 국가자원으로 육성

3		미륵산 산림복원사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  익산시 금마‧삼기‧낭산면 미륵산(831ha, 표고 430m)

◦ 사업기간  :  2014. 3 ~ 2016. 12(3년간)

◦ 총사업비  :  2,131백만원 (국비 1,492  시비 639)

※ 2016년(3차년도)  ⇒ 501백만원 (국비 351  시비 150)

◦ 사업내용  :  훼손지 식생복구(샛길 폐쇄), 녹색숲길 조성, 정상부 복원 등

□ 그간 추진사항

◦ 1차분 미륵산 산림복원사업(1,000백만원)	: ‘14. 8. 1 ~ ‘15. 12. 31

▸녹색숲길 및 샛길폐쇄(5개구간)로 수목 및 야생화 식재

- 수목 : 이팝나무외 3종 12,079주, 야생화(무늬맥문동) : 125,050주

▸지형, 주변훼손지 복원 및 친환경적인 노면(우드칩깔기) 및 배수정비사업 등

▸기양제 구간 데크시설(253m)

◦ 2차분 미륵산 산림복원사업(630백만원)	: ‘15. 3. 21 ~ ‘15. 12. 31

▸녹색숲길 및 샛길폐쇄(6개구간)로 수목 및 야생화 식재

- 수목 : 이팝나무외 1종 8,598주, 야생화(무늬맥문동) : 82,850주

▸지형, 주변훼손지 복원 및 친환경적인 노면(우드칩깔기) 및  배수정비사업 등

□ 추 진 계 획

◦ 미륵산 산림복원사업 3차년도 사업 시행	: 2016. 1. ～ 12

▸추진구간 : 과학고외 4개구간(훼손지 복원공 등)

▸정상부 복원 : 답압에 의한 침식으로 황폐화된 미륵산 정상부 등 복구

- 사양토 성토 , 관목식재, 데크설치 등

□ 기 대 효 과

◦ 훼손지를 생태적·경관적으로 우수한 산림 복원

◦ 시민의 정서함양 및 건강·휴양 기능 증진

4		산불방지 대책

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2016. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비  :  967백만원 (국228, 도134, 시605)

◦ 사업내용  :  관내 임야와 임야주변 산불 예방 및 진화 활동

▸주요산림 : 미륵산, 함라산, 천호산, 용화산 등 12,198ha

▸산불조심기간 : 2.1 ~ 5.15(봄철), 11.1 ~ 12.15(가을철)

▸산불조심기간 내 입산통제구역 지정 및 등산로 일부 폐쇄

□ 추 진 계 획

◦ 봄․가을철 산불방지대책본부 설치 운영

▸위    치 : 산림공원과 외 15개 읍․면사무소

▸기    간 : 2.1 ~ 5.15(봄철), 11.1 ~ 12.15(가을철)

◦ 산불예방 및 초동진화 지휘체계 확립 : 101명(감시원 49명, 진화대 52명)

◦ 산불감시원교육 및 전문진화대 진화훈련 실시 : 연 5회

◦ 산불 취약요인 사전제거 : 논․밭두렁 마을 공동소각 10ha

◦ 산불방지 유관기관 협의회 개최

▸대    상 : 군부대, 항공관리소, 경찰서, 교육청, 소방서 등

▸내    용 : 유관기관 협조체제 구축으로 산불예방 극대화

◦ 산불예방 홍보활동 : 진화대 차량이동방송 및 지역감시원 순찰

□ 기 대 효 과

◦ 철저한 예방활동과 산불발생요인 사전제거로 산림자원 보전

◦ 산불의 초동 진화로 시민의 생명과 재산을 보호

5		임도 및 등산로 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2016. 2. ~ 12

◦ 사업내용  :  임도신설, 임도구조개량 및 보수사업, 임도 및 등산로 유지관리, 민원처리 등

◦ 사 업 비  :  403백만원(지224, 시179)

▸임도신설(1km)	: 218백만원

▸임도구조개량(1km)	:  68백만원

▸임도보수(4km)	:  18백만원

▸등산로 정비 및 유지관리(함라산 구절초 식재) 등	:  99백만원

□ 추 진 계 획

◦ 임도 신설(성당면)	: 2016. 2. ~ 12.

◦ 임도 구조개량 및 보수(함라산․천호산)	: 2016. 2. ~ 12.

▸배수로 정비, 포장 및 잡석부설, 비탈면 보호공 등

◦ 함라산 구절초 식재(50,000본)	: 2016. 3. ~  4.

▸웅포 녹차밭 주변 , 함라 삼부자집 뒤편

◦ 등산로 보수 및 민원처리(관내 등산로)	: 2016. 3. ~ 12.

▸훼손 등산로 보수 및 풀베기 작업 등

□ 기 대 효 과

◦ 임업생산기반 구축 및 산림경영의 효율화 도모

◦ 산림휴양․여가 등 국민의 다양한 욕구 충족

6		토석채취 (채석장) 허가 및 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2016. 1 ~ 12

◦ 사업내용

▸채석장 현황

- 현      황 : 13개소 (산림내 11개소     / 도시지역 2개소)

- 면      적 : 742,563㎡ (산림내 658,785㎡ / 도시지역 83,778㎡)

- 복구예치비 : 50,251백만원 (산림내 27,495  / 도시지역 22,756)

▸폐석산 복구지 현황

- 현      황 : 18개소  (산림내 17개소    / 도시지역 1개소)

- 면      적 : 376,468㎡ (산림내 365,984㎡ / 도시지역 10,484㎡)

- 복구예치비 : 25,332백만원 (산림내 23,780  / 도시지역 1,552)

□ 추 진 계 획

◦ 채석허가지 관리	: 연중

▸경계 침범 등 위법사항 점검 및 재해 우려지역 사전 복구

▸2016년 산림청 고시에 따른 물가 상승분 추가 복구비 예치

◦ 폐석산 복구지 관리	: 연중

▸수시점검을 통하여 복구기준 준수여부 점검

▸폐석산 관련 소송 수행[3건 : 금성채석, (주)여방, ㈜천명산업개발]

□ 기 대 효 과

◦ 친환경적 석산개발 유도로 자원의 합리적 개발과 지역경제 활성화

◦ 폐석산 복구지 지도점검을 통하여 산림의 공익적 기능회복에 기여

7		가로수 조성 및 관리

□ 사 업 개 요

◦ 위    치

▸가로수 조성	:  711지방도 외 1개노선 5km

▸가로수 유지관리	:  하나로 등 120개 노선 340km

◦ 사 업 비 : 429백만원(지특 100, 시비 329)

▸가로수 조성	:  200백만원(지특 100, 시비 100)

▸가로수 유지관리	:  229백만원(시비)

□ 추 진 계 획

◦ 가로수 조성

▸관련부처 협의(도로관리과 등)	:  2016. 1.

▸가로수 심의위원회 개최 및 실시설계 용역	:  2016. 2.

▸계약 심사	:  2016. 2. ~  3.

▸사업추진	:  2016. 3. ~  5.

◦ 가로수 유지관리	:  2016. 2. ~ 12.

▸수형조절 및 부정아 제거, 병해충 방제 등

□ 기 대 효 과

◦ 쾌적한 도시환경 조성으로 시민의 삶의 질 향상 기반 마련

8		복지시설 나눔숲 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  신용동 원광실버의집

◦ 사업내용  :  수목식재, 산책로 조성, 벤치, 퍼걸러 설치 등

◦ 사 업 비  :  180백만원(도비)

▸산림청 녹색사업단 공모사업 선정

◦ 사업기간  :  2016. 1 ~ 7

□ 추 진 계 획

◦ 실시설계 용역	:  2016. 1. ~ 2.

◦ 산림청 녹색사업단 사전심사, 계약심사	:  2016. 3.

◦ 공사 착공 및 준공	:  2016. 3. ~ 7.

□ 기 대 효 과

◦ 녹색공간이 없는 삭막한 장소에 자연친화적인 나눔숲과 산책로 조성

◦ 정서적 안정과 건강한 심신 단련을 위한 힐링 공간 제공

9		자연친화 감성꽃거리 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  관내 교통섬, 가로화단 등(34개소), 718번 지방도(황등교차로~의료과학산단), 722번 지방도(미륵사지~상제사거리), 금마교차로~왕궁리 유적

◦ 사 업 량  :  약 50만본(튤립, 국화 등 10종), 코스모스길 12km(3개구간)

◦ 사업내용  :  초화류 식재, 축제 등 행사 꽃 지원, 코스모스 꽃길 조성

◦ 사 업 비  :  221백만원

◦ 사업기간  :  2016. 1. ~ 12.

□ 추 진 계 획

◦ 꽃씨 구입 및 꽃 재배 (포트작업, 물주기 등)	: 연중

◦ 초화류 식재 및 관리 (튤립, 펜지 등 10종, 50만본)	: 2016. 3. 〜 11.

◦ 국화축제, 서동축제 등 각종 행사시 꽃 지원	: 2016. 9. 〜 11.

◦ 코스모스 꽃길 조성

▸사업비 : 50백만원

▸내  용

- 코스모스 꽃길 대상지 정리작업	: 2016. 4. 〜  6.

- 코스모스 씨뿌리기	: 2016. 7. 〜  8.

- 코스모스 관리(물주기, 제초작업 등)	: 2016. 8. 〜 10.

□ 기 대 효 과

◦ 계절별 꽃이 있는 아름답고 특색있는 시가지 조성으로 정서함양

◦ 코스모스길 조성으로 익산 이미지 연출 및 세계유산 탐방객 볼거리 제공

10		산 림 사 업 지 원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2016. 3. ~ 11.

◦ 사 업 비  :  243백만원 (국비 137, 도비 32, 시비 74)

▸산림소득사업 시설지원 : 235백만원 (국비 133, 도비 31, 시비 71)

▸주택용 목재펠릿보일러 보급사업 : 8백만원(국비 4, 도비 1, 시비 3)

◦ 사업내용

▸산림소득사업 시설지원

- 표고재배시설, 토양개량, 포장박스, 임산물 건조 및 저장시설, 관정

▸주택용 목재펠릿보일러 보급사업

- 주택용 펠릿보일러 3대(물량 조정예정)

□ 추 진 계 획

◦ 사업대상자 선정 및 사업안내	: 2016.  1. ~ 2.

※ 2015. 3월 대상 신청자 순위확정(농림축산식품사업 심의회)

◦ 사업추진	: 2016.  3. ~ 11.

◦ 사업완료 및 정산보고	: 2016. 11. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 임산물 생산․가공․유통체계 구축시설지원으로 임업인 소득향상 기여

◦ 목재펠릿 보급으로 농촌 주민의 난방비 절감 및 온실가스 배출 감소

11		도시공원 및 녹지 관리

□ 사 업 개 요

◦ 대    상  :  공원 70개소 274㏊,  녹지 47개소 34㏊

◦ 사업내용  :  안전하고 편안하게 이용할 수 있는 공원시설 정비 및 수목 관리

◦ 사 업 비  :  1,039백만원(시설관리 534, 수목관리 505)

◦ 사업기간  :  2016. 1 ~ 12(연중)

□ 추 진 계 획

◦ 시민편익 증진을 위한 노후·파손시설물 유지보수	:  2016. 1. ~ 12.

▸배수로, 산책로, 운동시설, 전기시설, 위생설비 등

◦ 건전한 생육을 위한 수목관리	:  2016. 1. ~ 12.

▸보식, 예취 및 전지, 병해충방제, 고사지 및 지주목 정비 등

◦ 공원환경 정비	:  2016. 1. ~ 12.

▸공원 청소 및 화장실 등 관리

◦ 여름철 친수공간 운영	:  2016. 7. ~  8.

▸바닦 분수, 고사분수, 실개천 가동

◦ 어린이 놀이시설 유지관리	:  2016. 2. ~ 10.

▸안전관리법에 따른 안전검사(1회/2년)

□ 기 대 효 과

◦ 공원 및 녹지의 유지관리를 통해 쾌적하고 건강한 도시환경조성

◦ 편안하게 이용할 수 있는 공원 조성으로 삶의 질 향상

12		유아숲체험원 조성

□ 필  요  성

산림교육의 필요성 인식				→	산림교육 시행 현황
학부모		교사			전국 유치원의 41.9
94		97.2
<산림교육 실태조사(산림청 ‘13년),%>
관내유아교육기관	266개소		원아 수			8,763명
<‘15년 10월 말 기준(여성보육과 통계)>

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  금마면 동고도리 534-2외 서동공원 일원

◦ 사 업 량  :  유아숲체험원 1개소 (16,328㎡)

◦ 사 업 비  :  150백만원(지특 75백만원, 시비 75백만원)

◦ 사업기간  :  2016. 1 ~ 12

◦ 주요시설  :  야외 체험학습장(생태놀이, 관찰학습 등), 대피시설, 안전펜스, 휴게시설 등

□ 추 진 계 획

◦ 실시설계 발주 및 공사착수	: 2016. 2. ~ 3.

◦ 유아숲 운영계획 및 운영규칙 수립	: 2016. 6.

◦ 유아숲지도사 채용	: 2016. 6. ~ 7.

◦ 공사완료 및 유아숲체험원 등록(서부지방산림청)	: 2016. 7.

□ 기 대 효 과

◦ 관련 시설이 전무한 실정으로 유아의 전인적 성장을 위해 관내 잘 가꿔진 산림을 활용한 체험원 조성 절실

13		남부권 나눔숲 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  인화동 2가 174번지 일원

◦ 사 업 량  :  6,000㎡

◦ 사업내용  :  공원숲 조성(산책로, 운동시설 등)

◦ 사 업 비  :  435백만원(녹색자금 300, 시비 135)

▸산림청 녹색사업단 공모사업 선정

◦ 사업기간  :  2016. 1 ~ 12

□ 추 진 계 획

◦ 기본계획 및 실시설계	: 2016.  1.

◦ 공사발주	: 2016.  3.

◦ 공사준공	: 2016. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 남부권 노인종합복지관 및 건강생활지원센터 이용자들의 복지 증진

◦ 남부권 주민들에게 운동 및 힐링 장소 등 다양한 녹지 공간 제공

14		북부권 농촌형 주민힐링공원 조성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  성당면 갈산리 400-1번지 일원

◦ 사 업 량  :  7,551㎡

◦ 사업내용  :  자연공원(힐링숲) 조성(산책로, 운동시설 등)

◦ 사 업 비  :  700백만원(특별교부세 400, 시비 300)

◦ 사업기간  :  2016. 1 ~ 9

□ 추 진 계 획

◦ 기본계획 및 실시설계	: 2016. 1.

◦ 토지협의 매수	: 2016. 2.

◦ 공사발주	: 2016. 3.

◦ 공사준공	: 2016. 9.

□ 기 대 효 과

◦ 북부지역에 맞춤형 자연공원(힐링숲)을 조성하여 건전한 여가생활 공간제공

◦ 북부권 주민의 살아 숨쉬는 농촌형 주민 힐링공원 필요성 대두

15		구)동익산역~춘포역일원 공원구역 결정 및 공원조성계획 수립 용역

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  구)동익산역 ~ 춘포역 일원(4.8km)

◦ 규    모  :  102,000㎡(동익산역 46,400, 연결구간 38,400, 춘포역 17,200)

◦ 용역내용  :  폐선구간 공원구역 결정 및 공원조성계획 수립

▸인위적 구조물을 배제한 자연친화적 개발 구상

◦ 용 역 비  :  200백만원

◦ 용역기간  :  2015. 6 ~ 2016. 4

□ 추 진 계 획

◦ 공원구역 결정	: 2016. 2.

◦ 공원조성계획 수립	: 2016. 3.

◦ 용역준공	: 2016. 4.

□ 기 대 효 과

◦ 전라선폐선구간의 우수한 입지여건(도농연결로)을 활용한 자연친화적 공원조성

◦ 도시계획시설(공원)결정으로 철도 폐지에 따른 무분별한 개발방지